"Per a fomentar l'ús de les TIC hem d'incrementar l'e-Confiança"
Domingo Laborda, Director de l'Observatori de les Telecomunicacions i la Societat de la Informació de Red.es
Domingo Laborda, Director de l'Observatori de les Telecomunicacions i la Societat de la Informació de l'entitat pública empresarial Red.es, desgrana en aquesta entrevista concedida a netfocus les particularitats que presenta la Societat de la Informació a Espanya.
Com a director de l'Observatori de les Telecomunicacions i la Societat de la Informació, com qualificaria l'estat actual de la Societat de la Informació a Espanya?
La situació de la Societat de la Informació a Espanya és manifestament millorable i no es correlaciona bé amb la situació econòmica del país en termes de Producte Interior Brut. El nostre creixement econòmic és gairebé el doble que en els països europeus més avançats; però es donen cita diverses circumstàncies que fan que el desenvolupament de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació (TIC) a Espanya no sigui el què ens correspon.
No obstant, hi ha dades que ens permeten ser moderadament optimistes. Per exemple, l'últim estudi de l'Observatori sobre Comerç electrònic B2C demostra que els espanyols estem perdent la por a les compres on line: un de cada quatre internautes ha comprat a través de la xarxa en 2005, un 10% més que l'any passat.
El model espanyol de Societat de la Informació presenta alguna característica particular en relació al de la resta d'Europa?
Espanya no destaca per la seva capacitat d'innovació ni de producció dels elements TIC bàsics (maquinari, programari, etc.). Més bé som consumidors i tampoc som els millors consumidors. Hi ha països que es troben en una situació similar a la nostra però que compaginen la inversió en TIC amb millors mètodes d'aprenentatge o d'adaptació: La formació és companya inseparable del desenvolupament i de l'ús efectiu i eficaç de les TIC.
En quins aspectes hauríem de donar una empenta extra per a no perdre el tren europeu?
A Espanya tenim un bon nivell de tecnologia que encara no s'està utilitzant de forma òptima. No és fer les mateixes coses amb instruments millors, sinó integrar la tecnologia en el procés en sí. No és comprar ordinadors i llicències de programari, és saber emprar-los.
A més, per a fomentar l'ús de les TIC hem d'incrementar l’e-Confiança. En l'últim estudi de l'Observatori sobre comerç electrònic, hem detectat, entre altres coses, que el principal motiu pel qual alguns usuaris es resisteixen encara a realitzar transaccions on line és la desconfiança. En aquest camp, el portal www.nomasfraude.és, que acaba de posar en marxa l'Institut Nacional de Tecnologies de la Comunicació juntament amb l'Associació d'Internautes i Panda Software, és un bon exemple de l'esforç que està fent l'Administració Pública. La informació, insisteixo, és clau per a no perdre el tren.
Segons l'estudi elaborat per l'Observatori de les Telecomunicacions i la Societat de la Informació sobre l'Ús i Perfil dels Usuaris d'Internet a Espanya, prop de la meitat de la població havia accedit a Internet durant l'últim trimestre. El nombre d'internautes augmenta, però ho fa al ritme adequat per a situar-se en la mitjana europea?
Doncs la tendència és, almenys, esperançadora: Creix la Banda Ampla, creix el nombre d'internautes i s'amplia, a més, l'espectre d'usuaris. Ara, les TIC comencen a ser transversals en sexe, edat, formació, nivell socioeconòmic, etc. Anem pel camí correcte, però hem de seguir accelerant. Cal córrer molt per a seguir on estem i per a guanyar posicions, pel que fa a altres països, cal córrer el doble.
Quin és, al seu judici, l'última barrera que hauria de superar-se per a acabar de generalitzar l'accés a Internet?
Hi ha alguns aspectes en els quals hem de seguir treballant perquè, en certa manera, estan frenant l'expansió de les TIC i l'accés generalitzat a Internet. A més del foment de la e-Confiança; queden encara per desenvolupar possibles aplicacions del DNI electrònic, per exemple; seria desitjable que la política de preus de les operadores estigués més en sintonia amb la dels països de la resta d'Europa... En resum, hi ha encara una sèrie de capítols oberts que afecten a determinats agents potenciadors de les TIC.
Vostè creu que la societat en general és conscient de l'envergadura de la coneguda com "estratègia de Lisboa" i dels beneficis que pot aportar?
L'estratègia de Lisboa va marcar l'any 2010 com data límit per a solucionar el desequilibri d'Europa respecte als Estats Units. De moment, l'aplicació d'aquesta estratègia ha estat satisfactòria, encara que insuficient. Els reptes són molt ambiciosos. En el seu conjunt, Europa tindrà seriosos problemes per a posar-se al capdavant de la competitivitat.
Té la societat una cultura digital adequada per a poder treure el màxim profit dels serveis públics electrònics que té al seu abast i d’aquells que se n’aniran incorporant a poc a poc?
La digitalització administrativa és ja una realitat que, sense dubte, serà potenciada i reforçada en el successiu. Com li deia, la formació serà fonamental perquè pugui fer-se un ús efectiu de tots ells. La difusió de la utilitat de les TIC forma part de les activitats de Red.es i dels objectius del Pla Avança amb el qual Espanya espera poder complir els objectius de l'Estratègia de Lisboa.
En aquest sentit, pensa que el nou DNI electrònic suposarà un punt d'inflexió en el desenvolupament de la Societat de la Informació a Espanya?
La identificació a través del DNI electrònic permet als ciutadans accedir a tots els serveis públics digitals: serà el catalitzador i el multiplicador de l'eAdministració. Però tindrà també efecte sobre el sector privat: D'una banda, suposarà un impuls important de la indústria TIC espanyola i, per un altre, servirà per a generar e-Confiança i fomentar el comerç electrònic.
El nou document no solament suposa la identificació de l'individu, sinó també una signatura digital. Aquest tipus de certificació garanteix la seguretat en les transaccions, a través de la figura del tercer de confiança (una tercera entitat respon davant el venedor de la identitat del comprador).
Quin paper pot ocupar l'Administració en aquest impuls?
Si observem l'experiència dels països més desenvolupats quant a Societat de la Informació, els governs i les administracions públiques han exercit un evidentíssim liderat. Podem veure l'exemple d'Irlanda, que no és una economia especialment forta dintre d'Europa, on l'Administració Pública ha estat un exemple per a totes les empreses.
Un país en el qual l'Administració Pública no lideri el procés d'implantació de les TIC no pot tenir esperances de mantenir-se al capdavant en aquest àmbit.
I els Col·legis i Associacions Professionals?
El Pla Avança s'ha dissenyat a partir de la ponència del Consell Assessor de les Telecomunicacions i Societat de la Informació (CATSI), en el qual estan representades les distintes administracions, les empreses i professionals del sector, les associacions d'usuaris d'Internet i els Col·legis Professionals.
Avança cerca el consens i la participació de tots els agents i els Col·legis i les Associacions Professionals poden desenvolupar un paper molt important en aquest projecte.
Les Tecnologies de la Informació, són avui dia el principal factor de desenvolupament i increment de la competitivitat d'un país?
Bé, és una realitat comunament acceptada en tota Europa i sobre la qual la Comissària Europea Viviane Reding va desenvolupar l'any passat la seva iniciativa 'i2010 - Una societat de la informació per al creixement i l'ocupació'. Està clar que existeix una forta correlació entre la despesa en TIC i el creixement de productivitat. Segons l'OCDE, entre 1995-2002, el 40% de la productivitat estava relacionada amb la inversió en TIC. Aquest organisme ha arribat a afirmar que les TIC i la seva aplicació en la producció estan transformant l'estructura econòmica.
Compartir aquesta informació:
